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Home » Notizie giuridiche » Tutti i dati sulle pendenze e sull’arretrato della giustizia civile.

Tutti i dati sulle pendenze e sull’arretrato della giustizia civile.

RedazionediRedazione
17 Novembre 2014
inNotizie giuridiche, Ordinamento Giudiziario Forense
Tutti i dati sulle pendenze e sull’arretrato della giustizia civile.
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I numeri sulle pendenze e sull’arretrato della giustizia civile che grava su ogni singolo ufficio giudiziario sonostati pubblicati sul sito del Ministero della Giustizia, con il corredo di una serie di analisi di dettaglio e di tabelle disponibili per la prima volta alla consultazione online.

La Direzione Generale di Statistica, articolazione interna del Dipartimento dell’Organizzazione Giudiziaria, ha infatti ultimato la pubblicazione delle tabelle sui principali indicatori, globali e di dettaglio, di tutti gli uffici giudiziari.

L’operazione trasparenza realizzata dalla DG-Stat intende superare il tradizionale approccio al volume complessivo delle pendenze civili, che si limita ad indicare in 5,2 milioni gli “affari pendenti” senza distinzioni di tipologia di affare, grado del giudizio, collocazione geografica e soprattutto valutazione della distribuzione analitica delle anzianità di iscrizione di tutte le pendenze.

Lo studio svolto mette sotto la lente, con maggiore dovizia di particolari e di numeri, il carico nazionale degli affari civili pendenti, che annovera tutti i procedimenti portati all’esame dei giudici e non ancora conclusi al 30 giugno 2013: contenzioso civile ordinario, fallimenti, liti seriali come il risarcimento danni di veicoli e natanti, controversie previdenziali, procedimenti di volontaria giurisdizione, separazioni consensuali e giudiziali, divorzi contenziosi e divorzi consensuali, ricorsi per decreto ingiuntivo, tutele, curatele, amministrazioni di sostegno vengono così analizzati nel dettaglio secondo indicatori come la diversa natura, la quantità, la durata fisiologica (o necessitata).

Alcuni dati salienti di carattere generale
Al 30 giungno 2013 pendevano 5.159.616 processi (5.257.693 compresa la cassazione) con una variazione di -664.980 processi (pari al -11,2%) rispetto al 2009.

Scomponendo il totale delle pendenze per tipo di Ufficio, e quindi sostanzialmente per grado del giudizio, è emerso che:

  • il 63,3% delle pendenze è di competenza del Tribunale ordinario
  • il 25,1% di fascicoli aperti presso il Giudice di Pace

La divisione delle pendenze tra i vari uffici:

Corte di appello412.699
Tribunale ordinario3.328.455
Giudice di pace1.319.654
Tribunale per i minorenni98.808
Totale dei Procedimenti Civili5.159.616
Corte di Cassazione98.077
Gran Totale dei procedimenti civili inclusa Cassazione5.257.693

La divisione delle pendenze tra contenzioso ed altro:

  • 3.665.192 (70%) (rappresentano il contenzioso puro (litigious cases)
  • 825.374 (16%) affari sono il non contenzioso (non-litigious cases)
  • 570.242 (11%) sono essenzialmente esecuzioni
  • 196.885 (3%) sono le cause in Cassazione e presso il tribunale per i minori

Analisi della concentrazione rispetto alle sedi

  • I primi 10 tribunali italiani per volume di affari gestiti raccolgono un terzo di tutte le pendenze (quindi il 6% degli uffici ha il 33,1% del carico pendente totale).
  • I primi 20 tribunali raccolgono il 47,4% delle pendenze.
  • Le prime 5 Corti di appello raccolgono la metà delle pendenze del secondo grado (quindi il 20% delle corti ha il 51,13% del carico pendente totale)
  • I primi dieci uffici del Giudice di pace coprono il 37,5% delle pendenze totali.
TribunaleIscritti nel 2013 [SICID] (4)Iscritti 2013 / 100k ab.ti (7)Definiti 2013 (4)Durata 2013 (6)50% p.o. Mag.ti Togati (5)Iscritti per Mag.to T. (5)Definiti per Mag.to T. (50% P.O.) (5)Pendenti per Mag.to T. (50% P.O.) (5)
AGRIGENTO10.5453.1829.71252216,5639589904
ALESSANDRIA10.5762.80310.46220814,5729722418
ANCONA16.5403.49016.33222414,51.1411.126702
AOSTA3.8703.0524.0151144,09681.004290
AREZZO10.1392.9509.92927210,01.014993760
ASCOLI PICENO6.8583.6846.9494277,09809931.148
ASTI9.2612.3288.68416112,5741695339
AVELLINO13.1913.85813.85957919,56767111.083
AVEZZANO4.4713.4294.7435015,08949491.237
BARCELLONA P.d.G.5.6454.0226.6861.0147,57538912.215
BARI44.5254.09954.23565344,01.0121.2331.898
BELLUNO3.5941.7083.7283265,5653678583
BENEVENTO15.9094.27520.15652818,08841.1201.332
BERGAMO24.3132.23822.77622424,01.013949633
BIELLA4.8102.6904.8792046,0802813445
BOLOGNA30.7963.17732.99727536,0855917638
BOLZANO13.9032.75512.56614119,5713644296
BRESCIA33.3082.69133.07224630,51.0921.084739
BRINDISI13.3303.32614.24945018,5721770895
BUSTO ARSIZIO13.6142.01011.94015816,0851746397
CAGLIARI24.8383.18125.14444729,58428521.033
CALTAGIRONE4.9203.4744.4175756,57576801.171
CALTANISSETTA5.1243.3674.49436616,5311272312
CAMPOBASSO4.7863.8064.6913885,5870853924
CASSINO7.7212.3557.74753310,57357381.074
CASTROVILLARI9.0343.5809.24297814,06456601.741
CATANIA36.3143.85931.57662555,06605741.101
CATANZARO10.2104.43411.99265920,0511600958
CHIETI6.5353.6457.5602508,5769889507
CIVITAVECCHIA8.3562.8197.08055010,08367081.226
COMO12.5602.13912.00020614,5866828498
COSENZA13.6504.16915.25960518,07588481.286
CREMONA6.8771.9367.07423810,0688707446
CROTONE6.7933.9167.81572411,06187101.270
CUNEO9.4032.2629.08815413,5697673300
ENNA4.0962.3174.4325799,5431467694
FERMO5.5352.7664.9833436,5852767802
FERRARA7.7892.1618.05017210,5742767343
FIRENZE32.9053.44032.28832440,0823807731
FOGGIA26.7384.01247.3071.16432,58231.4563.316
FORLÌ10.1392.5959.32024510,5966888662
FROSINONE9.8713.50611.56444911,08971.0511.121
GELA3.3512.7713.7474647,0479535617
GENOVA28.0813.26828.38223246,0610617387
GORIZIA4.3593.1104.3802245,5793796485
GROSSETO7.1463.2406.8064318,08938511.052
IMPERIA6.0322.8125.78835610,0603579589
ISERNIA3.0343.4612.7627924,56746141.427
IVREA4.6889083.6861849,0521410290
LA SPEZIA7.8403.6308.01426410,0784801564
LAGONEGRO4.5132.5514.5038149,54754741.059
LAMEZIA TERME4.3503.2096.0171.2597,55808022.272
LANCIANO3.0382.7793.0672563,01.0131.022708
LANUSEI1.1971.9991.3023653,0399434399
L’AQUILA4.3994.4164.3393636,5677668673
LARINO3.3003.2922.9943344,0825749759
LATINA20.4654.65618.79457019,51.0499641.615
LECCE34.1584.25935.88447831,01.1021.1581.450
LECCO6.1671.8346.2642027,5822835452
LIVORNO12.3633.59512.66522412,59891.013603
LOCRI9.3447.3678.35055713,56926191.036
LODI8.1262.3767.5221998,01.016940572
LUCCA13.4873.47312.65134214,0963904904
MACERATA10.1903.18810.29834611,0926936878
MANTOVA12.2162.97411.66412810,51.1631.111426
MARSALA7.0373.4868.38230212,5563671457
MASSA6.3883.2006.5403957,5852872923
MATERA5.4722.7356.3107448,06847891.449
MESSINA18.0665.04918.97673224,57377751.497
MILANO117.0425.053119.797229145,0807826502
MODENA17.1852.50616.75426517,5982957715
MONZA24.9032.24425.17317927,5906915443
NAPOLI (incl. NAPOLI NORD)101.4314.377104.977491199,5508526687
NOCERA INFERIORE13.9213.50711.70357714,09948361.525
NOLA17.5863.21718.04796323,57487681.990
NOVARA7.6302.3576.7112489,0848746593
NUORO3.1912.2542.7424958,0399343531
ORISTANO3.8421.9233.7675378,5452443664
PADOVA23.5812.90023.94428820,51.1501.168907
PALERMO36.9374.18334.56843662,5591553702
PALMI5.7713.6015.37370615,5372347709
PAOLA4.7093.5074.5418038,55545341.208
PARMA11.7642.75211.22931812,0980936856
PATTI7.0924.9148.4299909,57478872.146
PAVIA14.8492.26814.39625217,5849823590
PERUGIA15.5923.67714.44942416,59458761.092
PESARO8.8473.4578.7012207,51.1801.160713
PESCARA12.4193.94713.08933013,09551.007862
PIACENZA7.0042.4617.2812617,5934971661
PISA13.1013.25512.72633012,51.0481.018948
PISTOIA8.2242.8578.1803119,5866861739
PORDENONE6.5071.5956.7261999,5685708369
POTENZA9.9463.44911.21071216,56036791.212
PRATO8.6443.2929.42828510,0864943667
RAGUSA12.0333.91311.10047013,09268541.182
RAVENNA9.6142.4999.75619911,0874887474
REGGIO CALABRIA11.4314.33210.27661325,0457411753
REGGIO EMILIA12.5672.42913.03218511,51.0931.133543
RIETI4.7932.7904.5294086,5737697822
RIMINI9.9283.08510.23424410,09931.023660
TribunaleMag.ti TogatiMag.ti T. Vacanti% scopertura Mag.ti T.Organico P. Amm.voPresenza P. Amm.voVacanti P. Amm.vo% vacanti P. Amm.vo
AGRIGENTO3126,1%127,0127,00,00,0%
ALESSANDRIA21827,6%102,084,018,017,6%
ANCONA24517,2%121,095,026,021,5%
AOSTA800,0%34,027,07,020,6%
AREZZO16420,0%72,061,011,015,3%
ASCOLI PICENO11321,4%57,061,0-4,0-7,0%
ASTI22312,0%71,057,014,019,7%
AVELLINO3725,1%149,0128,021,014,1%
AVEZZANO9110,0%48,043,05,010,4%
BARCELLONA P.d.G11426,7%56,046,010,017,9%
BARI751314,8%307,0259,547,515,5%
BELLUNO9218,2%43,036,07,016,3%
BENEVENTO3425,6%150,0141,09,06,0%
BERGAMO4448,3%132,0105,526,520,1%
BIELLA9325,0%39,029,010,025,6%
BOLOGNA7111,4%243,0201,541,517,1%
BOLZANO261333,3%164,095,069,042,1%
BRESCIA491219,7%162,0133,029,017,9%
BRINDISI29821,6%127,0125,02,01,6%
BUSTO ARSIZIO3113,1%124,071,053,042,7%
CAGLIARI5546,8%216,0198,018,08,3%
CALTAGIRONE9430,8%47,037,010,021,3%
CALTANISSETTA27618,2%108,098,010,09,3%
CAMPOBASSO1100,0%58,050,08,013,8%
CASSINO18314,3%79,071,08,010,1%
CASTROVILLARI20828,6%100,097,03,03,0%
CATANIA951513,6%336,0272,064,019,0%
CATANZARO261435,0%129,0117,012,09,3%
CHIETI13423,5%48,048,00,00,0%
CIVITAVECCHIA18210,0%61,053,08,013,1%
COMO23620,7%103,076,526,525,7%
COSENZA3338,3%113,0103,010,08,8%
CREMONA18210,0%55,048,07,012,7%
CROTONE15731,8%66,061,05,07,6%
CUNEO171037,0%92,083,09,09,8%
ENNA15421,1%60,064,0-4,0-6,7%
FERMO6753,8%51,042,09,017,6%
FERRARA2014,8%70,066,04,05,7%
FIRENZE7378,8%267,0211,056,021,0%
FOGGIA541116,9%211,0173,038,018,0%
FORLÌ17419,0%74,063,011,014,9%
FROSINONE18418,2%86,072,014,016,3%
GELA9535,7%43,035,08,018,6%
GENOVA8933,3%314,0249,564,520,5%
GORIZIA1019,1%37,028,09,024,3%
GROSSETO14212,5%63,052,011,017,5%
IMPERIA1915,0%81,064,017,021,0%
ISERNIA7222,2%42,041,01,02,4%
IVREA13527,8%58,041,017,029,3%
LA SPEZIA17315,0%73,074,0-1,0-1,4%
LAGONEGRO11842,1%66,049,017,025,8%
LAMEZIA TERME13213,3%50,051,0-1,0-2,0%
LANCIANO600,0%23,025,0-2,0-8,7%
LANUSEI3350,0%26,028,0-2,0-7,7%
L’AQUILA11215,4%51,040,011,021,6%
LARINO6225,0%39,024,015,038,5%
LATINA3637,7%152,0111,041,027,0%
LECCE5669,7%215,0220,0-5,0-2,3%
LECCO12320,0%41,031,010,024,4%
LIVORNO2414,0%90,074,016,017,8%
LOCRI22518,5%79,077,02,02,5%
LODI1600,0%66,043,023,034,8%
LUCCA24414,3%106,0100,55,55,2%
MACERATA18418,2%88,077,011,012,5%
MANTOVA17419,0%63,065,0-2,0-3,2%
MARSALA18728,0%84,076,08,09,5%
MASSA13213,3%67,056,011,016,4%
MATERA14212,5%57,056,01,01,8%
MESSINA43612,2%167,0149,018,010,8%
MILANO2434716,2%730,0545,0185,025,3%
MODENA3325,7%106,081,524,523,1%
MONZA48712,7%145,0112,532,522,4%
NAPOLI (itici. NAPOLI NORD)3326716,8%1.032,0747,0285,027,6%
NOCERA INFERIORE25310,7%94,083,011,011,7%
NOLA42510,6%131,0104,027,020,6%
NOVARA12633,3%64,058,06,09,4%
NUORO10637,5%50,054,0-4,0-8,0%
ORISTANO11635,3%55,054,01,01,8%
PADOVA3837,3%154,0133,021,013,6%
PALERMO1111411,2%419,0347,072,017,2%
PALMI26516,1%92,085,07,07,6%
PAOLA13423,5%56,053,03,05,4%
PARMA21312,5%83,069,014,016,9%
PATTI11842,1%63,054,09,014,3%
PAVIA26925,7%131,080,051,038,9%
PERUGIA3213,0%125,086,039,031,2%
PESARO1416,7%63,049,014,022,2%
PESCARA2427,7%101,084,017,016,8%
PIACENZA13213,3%55,051,04,07,3%
PISA2414,0%91,076,015,016,5%
PISTOIA17210,5%73,063,010,013,7%
PORDENONE17210,5%69,056,013,018,8%
POTENZA25824,2%113,0106,07,06,2%
PRATO17315,0%64,054,010,015,6%
RAGUSA20623,1%92,081,011,012,0%
RAVENNA19313,6%84,070,014,016,7%
REGGIO CALABRIA371326,0%171,0148,023,013,5%
REGGIO EMILIA20313,0%68,063,05,07,4%
RIETI1217,7%49,039,010,020,4%
RIMINI17315,0%69,056,013,018,8%
ROMA356236,1%1.199,0919,0280,023,4%
ROVERETO8111,1%33,029,04,012,1%
ROVIGO1700,0%69,064,05,07,2%
SALERNO6668,3%239,0195,044,018,4%
SANTA MARIA CAPUA VETERE8533,4%275,0194,081,029,5%
SASSARI22518,5%94,0105,0-11,0-11,7%
SAVONA19417,4%91,068,522,524,7%
SCIACCA6440,0%44,058,0-14,0-31,8%
SIENA14526,3%63,048,015,023,8%
SIRACUSA31513,9%132,0138,0-6,0-4,5%
SONDRIO1118,3%42,041,01,02,4%
SPOLETO9218,2%43,032,011,025,6%
SULMONA2360,0%33,026,07,021,2%
TARANTO5546,8%181,0138,043,023,8%
TEMPIO PAUSANIA9218,2%43,038,05,011,6%
TERAMO18314,3%78,077,01,01,3%
TERMINI IMERESE18418,2%89,0109,0-20,0-22,5%
TERNI16420,0%75,055,020,026,7%
TIVOLI2014,8%75,065,010,013,3%
TORINO1471810,9%485,0370,0115,023,7%
TORRE ANNUNZIATA43612,2%155,0149,06,03,9%
TRANI32513,5%136,0127,09,06,6%
TRAPANI21416,0%79,086,0-7,0-8,9%
TRENTO17419,0%80,060,020,025,0%
TREVISO30411,8%110,0100,010,09,1%
TRIESTE2328,0%87,065,022,025,3%
UDINE32411,1%126,0113,013,010,3%
URBINO5116,7%21,016,05,023,8%
VALLO DELLA LUCANIA9325,0%39,032,07,017,9%
VARESE14939,1%66,052,513,520,5%
VASTO5116,7%31,032,0-1,0-3,2%
VELLETRI29514,7%139,0115,024,017,3%
VENEZIA5347,0%194,0154,040,020,6%
VERBANIA11321,4%46,044,02,04,3%
VERCELLI16315,8%62,044,018,029,0%
VERONA41510,9%153,0127,026,017,0%
VIBO VALENTIA13631,6%63,060,03,04,8%
VICENZA211541,7%129,0106,023,017,8%
VITERBO15421,1%69,065,04,05,8%

 

Note agli Elenchi dei Tribunali con i principali indicatori

1) Dimensione ufficio   Bacino di utenza (abitanti): piccolo: inferiore a 150.000; medio: 150.000-300.000; grande: 450.000-1.000.000; molto grande: oltre 1.000.000

2) Gli indici di carico per magistrato sono calcolati con il dato di Pianta Organica poiché non soggetto alle continue variazioni del dato sulle presenze effettive. Tuttavia, per completezza delle valutazioni, nelle apposite colonne sono riportati i valori aggiornati con le presenze e le scoperture della magistratura.

3) Indice calcolato come rapporto di 1 giudice togato di Pianta Organica per numero di abitanti nel circondario di competenza – ed. bacino di utenza – (dati ISTAT 2011 ).

4) Il sistema di datawarehouse della giustizia civile (DWGC) è attualmente in funzione per il registro SICID che comprende gli affari civili contenziosi, la volontaria giurisdizione, la famiglia e il lavoro. Nelle colonne con i dati SICID non sono compresi i dati del registro SIECIC relativo al settore fallimentare e alle esecuzioni mobiliari e immobiliari. Il datawarehouse per il registro SIECIC entrerà in funzione nel 2015.

5) Indici di carico presunto assumendo che il 50% della pianta organica sia quella con competenza del settore civile di area SICID, da cui sono esclusi, quindi, i fallimenti e le esecuzioni mobiliari e immobiliari (presenti nel registro SIECIC).

6) La durata media viene calcolata come indice di durata prospettica sulla base della formula di magazzino utilizzata dall’ISTAT e dall’OCSE e che tiene conto delle pendenze iniziali e finali del periodo. Formula della giacenza media [(Pi+Pf|/(l+D| ]*365

7) L’indice degli “Iscritti 2013 / 100mila abitanti” esprime il ed. tasso di litigiosità relativo agli affari civili di area SICID nel territorio di competenza del Tribunale cui si riferisce. L’indice è calcolato in linea con la formula utilizzata dalla CEPEJ.

8) I Giudici Onorari di Tribunale (GOT) sono figure professionali non di ruolo che aiutano il magistrato nello svolgimento delle udienze e che pertanto contribuiscono alla definizione degli affari. Anche per i GOT può essere assunto che il 50% di quelli indicati nella tabella siano dedicati alla materia civile.

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